专访全国印刷标准化技术委员会李安秘书长
《印艺》2011年第8期 作者：林和安
作者简介：林和安 一九八四年加入印艺学会，八七年获选为执行委员至今。二十三年来负责学会公共关系事务，促进两岸四地交流，一九九九年创办大中华印艺网www.cgan.net 。台湾区印刷暨机器材料工业同业公会顾问。中国《印刷质量与标准化》、《印刷工业》、《广东印刷》杂志编委。
李：全国印刷标准化技术委员会李安秘书长
林：印艺学会公共关系事务总监林和安
林：李安秘书长，很高兴你能接受本刊专访，先请您简要介绍一下有关您个人的情况。
公关总监林和安先生专访李安秘书长
李：我1968年参加工作,现已工作43年，其中前23年在部队，1991年转业后进入印刷行业，至今20年。2005年1月组织安排我担任全国印刷标准化技术委员会秘书长，已经工作了7个年头。
林：您能否简单谈谈全国印刷标准化技术委员会及其主要职责和作用。
李：全国印刷标准化技术委员会是1991年成立，在国家新闻出版总署、国家标准化管理委员会领导下，负责我国印刷标准制定以及印刷标准化事务归口管理的机构，在国家标准化管理委员会的编号是SAC/TC 170。全国印刷标准化技术委员会的主要职责是负责全国印刷技术领域的标准化归口管理，包括按产品划分的书刊印刷、报纸印刷、包装印刷、票据印刷、卷标印制等主要印刷生产领域；按工艺划分的印前、印刷、印后处理；按技术方式划分的胶印、凹印、柔印、网印、数码印刷及特种印刷；按产品印刷过程控制要素划分的印刷设备（如印刷机械、印前设备、印后设备等）、原辅材料（如纸张、油墨、版材、橡皮布、胶片、塑料等）的印刷适性及印刷工艺的条件要求、生产环境安全要求；按市场准入分类的印刷产品的基本质量要求、环保安全要求、贸易要求、检测方法等。
SAC/TC 170是代表我国印刷业唯一与国际标准化组织印刷技术委员会（ISO/TC 130）对应的中国印刷标准化机构，代表我国参与国际印刷标准的制修订工作，承担着对国际印刷技术标准的投票表决工作。ISO/TC 130每年召开两次对相关国际印刷标准进行集中讨论的会议，届时SAC/TC 170会组织国内相关的组织、专家、包括ISO注册专家参会，并将我国对讨论标准的意见在会议中与各国专家谈论。
林：近年来，全国印刷标准化技术委员会成绩斐然，请介绍一下这方面的情况，目前印标委工作有哪些重点和计划？
李：本届标委会成立后，国家新闻出版总署、国家标准化管理委员会的领导给予了很多支持和指导，我们对在新形势下如何适应行业的发展、如何开展标准化工作进行了探索与实践，取得了一些可喜成果。我认为最重要的是理清了指导思想，找到了科学的工作方法，实现了运作模式的变革。几年的努力不仅提升了企业的标准化意识，增强了行业标准化的理念和行动，而且促使标准化成为全行业关注的一个焦点和企业共同关注和实践的话题。5年间已经修订完成了31项标准，正在制定23项标准，10余项标准开始了立项程序，还完成质检公益性科研项目1项，正在进行中1项。目前，有445个次企业参与各类标准的制修订，有近千人次的专家与技术人员参与到各类标准的制修订工作中，企业赞助标准制修订和标准化事物的经费达人民币数百万元，这在旧的运作模式下是不可想象的，也无法实现的。
在国际印刷标准化领域，已实现“实质性”参与的目标。2009年我国在北京第一次承办了ISO/TC 130第23届年会，并在年会期间创造性地举办了“ISO/TC 130在中国——印刷标准化发展论坛”。这是ISO/TC 130历史上第一次在ISO/TC 130年会期间举办大型论坛，ISO/TC 130对论坛的圆满成功给予了高度评价，认为“这为ISO/TC 130在中国的推广提供了一个独一无二的机会”。 经过我们的艰苦工作，我国所提议的ISO/TC 130/WG 12（国际印后工作组）获得正式组建，使我国成为ISO/TC 130/WG 12组长/召集人及秘书处的承担国。
目前我们围绕国际国内两个方面来开展工作，在国内主要是抓紧已立项的近30项标准的制修订，力争在保证标准质量的前提下，在国家标准、行业标准允许的时间范围内提前完成标准的制修订，提供行业使用。在国际方面主要是围绕两个国际印后标准（ISO 16762和ISO 16763）开展相关工作，确保2012年将其推进到WD（起草组草案）阶段，进而力争达到CD（委员会草案）阶段。
林：自2009年国际标准化组织印刷技术委员会年会在中国首次召开后，两年来在与国际标准化组织合作上取得了哪些重大进展，对与ISO等国际组织接轨有何安排？
李：近年来，我们一直保持与ISO/TC 130的畅通联系，参加ISO/TC 130的春季、秋季会议已成为常态。我们积极行使“P”成员国的权利与义务，参与各类印刷标准的讨论与投票，2005年至今，共对86项次标准表达了同意、不同意及弃权的明确意见。在2009年ISO/TC 130年会首次在我国召开后，我们在组建国际印后标准工作组以及制定ISO 16762和ISO 16763方面取得较大进展。按照《ISO/IEC导则》的要求，组建新工作组的程序较复杂，首先要联合一定数量的国家撰写“关于组建国际印后标准工作组的提案（学习讨论稿）”，经达成共识后，提交ISO/TC 130全会审议通过；在随后成立印后加工工作组的预备阶段，要对成立印后加工任务组（ISO/TC 130/TF 2）议题在成员国进行投票；第三步是ISO/TC 130做出“关于决定将ISO/TC 130/TF 2转为工作组”的决议；最后经ISO批准后，才将任务组转为工作组。由于我们的工作扎实细致，每一步的进展十分顺利，实现了我国建立国际印后工作组并由我国承担组长的目标。在建立国际印后工作组的过程中，带动了我国4项印后国家标准的制定，同时还配合工作组的组建，将我国的12位专家注册为ISO国际标准化组织专家，适应了我国进一步参与国际印刷标准化的需要，促进了我国跟踪及进一步融入国际印刷标准化的进程。
李安秘书长与乌伟主席在ISO/TC 130第23届年会晚宴上（北京）
林：您对两岸四地在印刷标准化方面开展合作有何想法。
李：我们与香港地区已经建立了很好的合作关系。香港地区印刷业在香港印刷业商会、香港印艺学会等组织的推动下，积极参与各方面的活动，经过与内地的合作与交流，实现了多方面的互动和情况的交流。香港地区现在已有3位全国印刷标准化技术委员会的委员，有两位学者经国家新闻出版总署与国家标准委审核批准为ISO注册专家。
我认为，两岸四地在标准化方面开展合作很有必要，对推动印刷业的发展十分有益，不仅可以在现有的两岸四地印刷联谊平台的基础上开展印刷标准化的交流与合作，还可以在适当的时机专门构建合作的管道与平台。
李安秘书长在ISO/TC 130晚宴上
林：印刷标准化基地是如何遴选的，如何为行业提供服务的，目前已经建立的基地有哪些？
李：与不同领域的企业合作建立“印刷标准化实验与推广基地”，是印刷标委会在新的历史时期标准化工作运作模式转变的标志性成果，标志着企业将成为标准制修订的主体。“印刷标准化试验与推广基地”的建立，打破了印刷标准化工作沉闷的局面。经过这几年的探索与实践，印刷领域的标准制修订现在已经形成以企业为主体参与国家标准和行业标准制修订的新机制，充满活力。
基地的建立将印刷标准化与标准化需求主体结合在一起，不仅能够将企业与本领域对标准化工作的需求反映到相应的国家或行业标准中去，促进企业的发展，提高企业和行业的竞争优势，还能够利用龙头、骨干企业在资金、技术和生产实践中积累的经验，更好地促进印刷标准化工作，提升标准的质量和水平。我多次强调，建立基地不是为哪一个或哪几个企业服务，而是为提升整个行业的标准化水平服务，也不仅仅代表或反映一个或几个大的企业或企业集团的利益，而是要依托不同形式的基地带领和推动该领域的标准化事业，加快实现我国成为印刷强国的步伐，开创市场经济条件下印刷标准化工作的新局面。我们的总体设想：一是“取之于企业，用之于行业、服务于行业”；二是标准制修订要坚持公正、平等、协商的原则；三是标准要体现科学性、合理性、先进性，不保护落后，但要照顾印刷业的实际情况与大多数企业的利益。
在选择印刷标准化试验基地的合作企业时，我们主要是看其是否为相关领域的龙头骨干企业或技术领先者，是否愿意为承诺的印刷标准化工作做出贡献，还协商与签订了围绕如何开展印刷标准化工作的合作协议。现在已经合作建立了8个“印刷标准化实验与推广基地”，即雅昌企业（集团）有限公司、北京多彩印刷有限公司、星光集团有限公司、鹤山雅图仕印刷有限公司、天津东洋油墨有限公司、中华商务联合印刷(广东)有限公司、金东纸业（江苏）股份有限公司、浙江影天印业有限公司。
李安秘书长在2010年中国印刷标准化年会上讲话（云南）
林：香港印艺学会为了积极倡导印刷标准化，2004年出版《香港平张柯氏印刷技术资料手册》，但当时有效支持的团体不多，您认为标准化及其执行过程中的不利因素有哪些？
李：我知道香港印艺学会出版《香港平张柯氏印刷技术资料手册》之事，也看过这本手册。这是香港印艺学会推动香港印刷标准化所做的一件实实在在的事情。
我认为在当前标准化及其执行方面所存在的问题主要是一个理念和意识问题。认识问题不解决，和标准化有直接关系的技术人员以及技术、研究、数据、时间、经费等一切问题都不好解决。据我所知，现在国家高度重视标准化工作，重视程度前所未有，并一再强调要加强质量管理，要以品牌、标准、服务和效益为重点，做好有关的标准制修订工作。各地、各部门、各行业也高度重视标准化工作，不断出台各种支持政策，把标准化工作纳入发展规划、工作计划中，给予了政策和资金的大力支持。所有这些都是我们印刷业面临的大好机遇，应该把握住。目前，我们很多的印刷企业都在利用当地政府的政策支持，积极参与国家和行业标准的制定工作，不仅取得了可喜的成果，也极大地推动了企业自身的标准化理念和标准化水平。
林：您认为印刷标准化对提升企业竞争力的重要性有哪些?
李：所谓竞争力是指企业在竞争性市场中所具有的持续、有效地获得盈利和完善自身发展的能力或实力。企业竞争力是企业生存和发展的决定因素。在把标准化工作定位在服务于经济发展方式转变、服务于促进经济社会平稳较快发展的新的历史时期，标准化正发挥着越来越重要的作用，也日益成为提升企业竞争力的关键因素。
印刷标准化对提升印刷企业的重要性主要体现在：可以提高企业的管理水平，可以稳定提高产品的质量和降低成本，可以使营销市场占有更多的时间与空间，可以促进企业员工素质的全面提高等四个方面。企业的标准化程度越高，企业的经济效益就会越大，就越有利于提升企业的市场竞争力。从某种意义上讲，产品质量的竞争，实际上就是标准水平的竞争。我在这里需要说明一点，标准只是一个产品准入的门坎，即合格产品的标准。我们鼓励大中型企业、技术先进企业、接外单的企业，要有超前意识，制定高于国家标准、行业标准的企业标准，这对于提升企业的竞争力是十分必要和及其关键的。
李安秘书长在台湾同业公会60周年庆典与台湾、香港好友合影。左起：李育才、张双儒、吴竞辉、黄毓麟、林和安、李安、陈培基、杨伟文
林：您对中国成为印后领域国际标准的制定者有何看法?
李：让中国成为国际印刷标准的制定者是我们始终坚持的一个奋斗目标。现在，我国是世界印刷大国，但不是印刷强国，由印刷大国向印刷强国转变，标准化是最重要的因素或条件。因此，一个印刷大国必须在国际印刷标准化组织中占有一席之地，新闻出版总署和国家标准委曾多次强调要“实质性”参与其活动。经过几年的努力，现在我国已经成为ISO/TC 130/WG 12(国际印后工作组)组长/召集人及秘书处的承担国，这表明我们在国际印刷标准化工作中取得了重大突破，同时也意味着我国印刷业在ISO/TC 130中拥有了重要的话语权，是一个很好的开端。尽管今后的工作还任重道远，但我们已经迈出了成功的第一步。去年底，ISO 批准了两项国际印后标准的文号，即ISO 16762和ISO 16763。ISO 16762是《印刷技术——印后要求——一般要求》，ISO 16763是《印刷技术——印后要求——装订产品》。现在已有12个国家的34位专家在ISO/TC 130/WG 12注册。而目前已知涉及到的印后标准除了我国的标准外，还有ISO 11800、意大利标准、美国标准、巴西标准、瑞士规范以及德国印刷媒体手册等，如何协调各国已有的印后标准之间的关系、如何协调我国印后标准和国际印后标准的关系，从而制定出ISO标准是摆在我国印后专家组面前的重要课题。
李安秘书长在柏林与ISO/TC 130阔德秘书长协商北京年会事宜
林：您认为“十二五”期间，印刷标准化最重要的工作有哪些？
李：国家新闻出版总署在“十二五”期间将“全面提升标准化工作水平”，总体要求：一是健全标准化工作机构，形成完善的标准化工作机制；二是完成标准体系等基础性标准建设，推动传统业态的改造；三是及时制定新业态核心标准，推进数字出版业态的改造；四是鼓励企业开展标准化工作，加强标准的监督执行；五是实现国内标准与国际标准的对接，夯实我国新闻出版业在国际标准化领域的地位。对此，全国印刷标准化技术委员会将全面落实总署的要求，主要工作将定位在加快各类标准的制修订，加强标准的宣贯、推行，积极参与国际标准的制定，特别是国际印后标准方面；搞好标准化组织建设，形成新的标准化工作格局，解决可持续发展问题；同时还要做好标准化技术人员的队伍建设。
印艺学会执委与李安秘书长交流