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三地书柬:印刷与生态环境保护

资料来源:印艺282期/2007年6月 作者:龚仁俦 更新日期:2008-07-14

赤日炎热的夏天即将来临,一想到前两年的高温情景,不禁令人未热先嘈。根据上海市气象台的统计,从2001年到2005年,上海地区连续高温35℃以上,持续日数分别为13天、14天和11天。而极端高气温38℃以上高温的比例从前年的45%上升到去年的47%。再放眼看时世界,北冰洋将不再有冰,中国将严重缺水,气候异常之俄罗斯天降「彩雪」的报导更令人焦虑。其实,地球变暖的问题在国际间早就被提出。联合国于1997年12月在日本京都召开了「防止地球温暖化京都会议」。为限制世界各国碳氧化物的排放量,京都会议通过了《京都议定书》,规定各国在2008至2012年间要将温室气体的排放总量在1990年的基础上削减5.2%。然而10年过去了,有关地球变暖的报导却不断增加并日趋严重。
根据专家分析,地球温暖化是由于温室效应引起的。温室效应是因为大气中的二氧化碳(CO2) 、甲烷(CH4)、氯氟烃(CFC) 等温室气体作用发生的。由于大气中的温室气体对来自太阳的短波辐射具有高度的透过性,而对地球发射出来的长波辐射具有高度的吸收性,只有很少的热辐射能散失到宇宙中去,这就是造成地球气温提高的原因。 由于工业革命以来,煤炭、石油等矿物能源的大量开采和使用;世界人口的大量增加,2005年世界人口已经突破65亿大关;世界各国的生产与生活用汽车与空调机的数量迅速上升,导致排放到大气中的二氧化碳量大大增加,使近100年?大气中的二氧化碳浓度上升了30%,地球平均气温上升了0.3,C至0.6,C。这就是迫在眉睫的地球温暖化问题。
除了全球气候变暖之外,近年来环境污染问题,也已由最初的区域性公害问题及某些特定行为所引起的现象,转化为涉及到整个生态的问题。鉴于这种情况,全国人大与国务院已经高度重视生态与环境保护工作,“十五”期间,先后印发了《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38号) 和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[ 2005 ] 39号),把加强生态保护和建设作为实施可持续发展战略、建构和谐社会的重要内容。在工业生产系统,自2003年1月1日起施行《中华人民共和国清洁生产促进法》。该法规鼓励从事生产和服务活动的单位不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
根据清洁生产促进法,凡新建、改建和扩建项目均应当进行环境影响评价进行审报,即对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证,优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。违反建设项目环境保护设施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投产使用)、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故,将予以重点查处。另外亦研究建立环境民事和行政公诉制度。
国家的这些立法无疑为保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调的战略方针提供了良好的社会与政策环境。
对于印刷行业来说,生态与环境保护的形势印刷产品残留溶剂量等方面对于环境的污染问题(印刷的主要承印材料,纸张在生产中的污染问题更突出)也已经引起社会的相当关注,国内传媒也多次报导印刷污染事件。如︰2006年广西南宁市兴宁区环保局根据居民举报,曾经对于发出严重异味污染的塑料薄膜印刷企业进行停产及迁移的查处。2006年海口市国土环境资源局将对全市近150家印刷企业污染源情况进行了普查。据报导,该市部分印刷企业环境保护手续和环保设施及措施不完善,该局将责令其限期补办环保手续,污染严重的将由政府予以关闭。
过度包装是印刷行业面临的又一挑战,国家环保总局副局长潘岳在第二届“绿色中国”论坛上发出警告︰「印包行业对环境产生的影响是不可忽视的,环保对于印刷业都将引发一次深刻的变革」。我国清洁生产促进法中也规定︰「产品和包装物的设计,应当考虑其生产周期中对人类健康和环境的影响,优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。企业应当对产品进行合理包装,减少包装材料的过度使用和包装性废弃物的产生」。2004年底,全国人大对于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》进行了修改。新修订的《固废法》已于2005年4月1日正式实施,新《固废法》也明确提出,过度包装的商品要进行回收,并首次引入生产者延伸责任制,要求生产者对使用过的包装物承担回收利用或者处置的责任。
可以预见,今后对各行各业的环境与生态保护法律将越来越严格,越来越健全。目前,上述法规多数还只是定性的要求,在实施中也一时难以掌握标准,大多数的企业对于生态环境问题虽然有所认识,但是在近期经济利益的驱动下,往往会采取打“擦边球”,甚至“对着干”的策略。但是随着社会管理的进步,再吸收国外的有益经验,环境保护的法制必将越来越完全,越来越有操作性,对于违法的处罚更严厉。我们印刷行业必须未雨绸缪,勇于面对这一挑战。在这种状况下印刷业要继续从事生产经营活动,必须先考虑生产活动对于生态环境的保护问题。应该说,国内不少印刷企业在考虑企业发展战略时,已经将企业对于社会的责任(如︰实施SA8000的认证) ,特别是对于环境的保护问题议事日程上进行通盘的考虑,也实施了许多有效的措施,取得一定的效果。然而,我们考虑的对象也不能像一二十年前那样,仅仅停留在现有生产工艺所引起的公害防治、节约能源等方面,还必须从生产流程设计及各种原辅材料的选择开始直至减少废弃物、废弃物再利用和废弃物处理、销毁等各个方面,即要从源头上加以全面考虑,同时,积极研究开发、并推广应用无版印刷、无溶剂的水墨及UV印刷、数字印刷、合成纸、电子纸等等各种无公害型、资源节约型的印刷新工艺、新技术、新材料,这些措施应该是我们的行业长期发展的战略目标。笔者相信,印刷既然是文明的传播工具,随着社会文明程度及科学技术的不断提高,印刷传媒技术本身必定能够找到更适合生态与环境保护的新发展途径。
中国印刷协会柔印分会理事长,《印刷杂志》名誉主编
龚仁俦