三地书柬:印刷各级技术士考试在台湾实施经过
一.早期背景
笔者为台湾最早参与印刷技能检定考试的一批,缘由是从1973年台湾第一批高级职业学校印刷科建教班入学,到了1976年6月份毕业,在校方及社会期待下,必须对毕业生做有关职类专业技术能力的考核,甚至于做为毕业成绩的一部份,在另一方面也是对建教合作的厂商,为学生在一年半的专业技能培训上做一个核定,如果单独或小比例学生考试不及格的话,可能是学生在个别学习上有问题,反之如果有多数过半学生不及格,那?这家建教合作厂商,在设备上、技能上及技术传授方面可能有问题,基于这两方面考量来做考核。
当年主办建教合作的团体,包括台中市印刷商业同业公会、校方实习辅导处及台中市业者,研拟一些学生们三年六次每次三个月,合计十八个月在工厂研习,大致能操作的工作范围,包括黑白拼版及套色拼版、黑白蛋白版晒版、平凹版晒版及双膜连晒、单色自动平印操作印制单色印件,也有少数人报考折纸及装订,以平订教科书?主,少数在凹印厂对凹印套色印刷的操作。由于没有先例及题库,就以各厂现有的工作内容物、印版、材料及设备等做为考试内容,分成操作技术熟练程度及是否有不合宜动作,甚至危险动作的评核,另一方面是印刷成品的评鉴或是晒版、拼版、装订成品的评鉴。
由于全部考生都是应届建教班毕业生,学科方面就由学校的专业课程考试做为评分的准则,在各自学习作业工厂的术科考试,做为术科考试成绩,有一段时间甚至规定术科考试不及格的考生不得毕业的严格规定。第一次的考试虽然没有前例可循,但是台中市公会及厂商仍认真遴选业界中具有技术专长的精英参与,在录取水准上虽无法十分一致性,但仍达到职场专业技术检定的作用。到1978年台中高工印刷科建教合作学生毕业的技能检定考试,更是延聘台北学者、教授及刷专家,如中华彩色张汉杰厂长,当时的他年近六十岁也南下担任评审工作。
1979年5月当时内政部职业训练局,延请文化大学印刷工业研究所订定印刷各种职类,印刷技术士技能检定规范,这确立了该职类各阶层级,分别为甲、乙、丙三级技术士,应具备各项技能及相关知识的范畴,后来也及于凸版、凹版、网版的制版印刷职类,原稿制作、图文排版等职类,加上装订职类的技能检定规范。不过在科技的快速进步及市场变化下,平版印刷技术士已经过五度修改、制版也历经三次修改,但仍于1996年的制版检定规范,对现在数码环境下都成为很少人会使用及学习的考古题,像平版印刷技术士考试,在有遥控套对酒精湿版的1980年代初期,有遥控墨键的1980年代末期,有半自动印版更换的1990年代,到今天有CIP 3的讯息流供墨调节,做?考试公平及通过与否的核心机制,对术科考试鉴评人员心目中的尺度拿捏实在非常困扰,一方面不能阻挡时代的进步,另一方面新机能带来的方便性,准确性及节省大幅时间,若没有在新设备环境下操作的考生,实在吃亏,因为他对旧式设备娴熟而对新设备不熟。在印刷机方面,不同机器厂牌,在按钮、控制功能及一些程式上的差距有时很大,考场里熟悉的相似设备,对考生也是加分的,反之也会造成考生的不安而造成生产上的支障,而大幅降低应考成绩,这个无奈的现象,至今仍无法排除。
近三十年,现在高职印刷科应届毕业生,仍然集体接受印刷相关的丙级技术士考试,这也是学校验收实习课程绩效的方法,更重要的是有一张丙级技术士的证照,在很多大学相关科系甄试入学、申请入学时常有加分的作用,既然可以加分,所以校方也就年年在高三下请到可以检定的单位,派员赴学校做集体的检测。
印刷技术士的证照,在台湾发行二十多年,手边虽没有证照数量的确切资料,相信约有5~6,000张之谱,若以人数推算也在三千多人(由丙、乙、甲级往上考),占台湾印刷业全体从业人员七万多人的二十分之一。如果说有什么样的好处或约束力,倒没有像电气、消防、升降机、瓦斯、空调、建筑等等技术士,悠关民众安全的职种,有一定的规定,要比美容、理发、餐饮等,和民众饮食卫生相关的技术士,政府都有一定的规定,要开一家店需有多少名甲级、乙级或其他几位丙级技术士才能开设,在安全管理上技术也有相当职责。印刷技术士的工作和人民、消费者安全关系没有那么密切,而且政府在招标规格里,也不曾把公司在技术层面上,必须含有多少位甲级、乙级、丙级技术士的规格做出现定的指示。所以在印刷公司的立场上,对员工参加技术士技能检定考试是鼓励的立场,至于用升迁、叙薪的提升或奖金、辅助金的方式,不一而足,在某些数百人或有体制规定的公私立印刷单位,常有人事规定以公司既有升迁之外,对获得技术士的员工,可以获得晋级或是长久的加给津贴,这也造成蛮多的公立机构的职工,热衷于技术士考试。有一阵子某公司银行的数钞员,她们去考丙级、乙级装订技术士,增加专业的职衔。
台湾印刷技术士的主持单位,也就是受政府职训级委任单位,由文化大学印刷系、中国印刷学会为主,到十年前才由印刷技术研究中心接手,因为中心有常设性的人才、厂房、电脑教育、印前、制版到四色平版印刷机,所以受到政府的认定,成为政府指定的印刷技术士检定场所,也是执行单位,包括命题建立考试题库、协商考试支援场地,以及术科考试鉴评人员的延揽聘用,加上应考人员的考程指定,最后汇总应考人员的成绩、通过与否的结果,报回政府职训单位发照,这也是国家考试的一种,印刷业几乎和机械、工程等职种,列为最早一批的技术技能检定职种之一。
目前多数印刷有关职类,除晒版、图文组页,只有丙级、乙级之外,其他职类都有甲、乙、丙三级居多,而且考试的专业技术及智慧都有规范,在指标上甲级是现场主管,所以除了高等知识及技能之外,也必须具备管理能力。乙级是接近熟练的操作手、二手机长,通过双色机考试,马上要进入四色机操作的能力。丙级是具备基础独立作业能力,刚晋阶的机长,以单色机操作为主。因次在考题上面,专业知能方面也都做了完善的区分。每一次考试都有学科笔试及术科现场技能考试,在十五、六年前规定学科考试及格者,才能进行数科考试,笔者在鉴评人员检讨会上,向当时主持的职训局陈局长建议,应开放让学科考试不及格的应考生,也能参加术科考试,若通过者保留三年资格,俟后续若学科考试通过后才行发照,否则一群受教育水平不高,具有长久现场专业技能的职业人士,会很不甘心未做技能考试就被笔试刷了下来,若这类有技能的映考生,一旦通过术科技能考试,他们一定会很努力准备要通过学科考试,万一通不过,他们也可以自豪的觉得我就会做,但我写的不好而已,反正术科考试应考生也要付费的,所以陈局长接受了这个建议,开启一条术科考试可先通过保留五年的机会,减少双方对立的局面发生。
在规定上,丙级技术士只要年满十五岁或国中毕业者皆可应考,若及格在专业技术士上以国中毕业任用。乙级应考生是持丙级证照后工作三年,高中职毕业后工作两年、高中毕业已取得丙级证照者、大专以上毕业生、从事相关工作六年以上,以及职训时数加年资者,考试及格在专业技术上以高职毕业资格任。甲级应考人员,在获乙级证照及五年工作年资、专科毕业有乙级证照三年或工作年资六年以上、大学院校毕业在相关工作三年以上、从事相关工作十年以上取得乙级技术士证照即可应考,若及格后在技术职位以专科任用。在上述情况只有本身学历低的人,愿意在技术士考试中往上晋升,否则一位专科以上毕业生,除非要担任现场老师,指导学生实习操作之外,也不用在技术士考试上去求认定。
台湾现在大学应考生有80%以上可以考到学校就读,所以大幅降低印刷技术士的考试意愿,加上现在科技快速进步老是考一些「考古题」,使得应考生及考试单位也觉得现实和考试怎么相差太多,十年前及格的技术士若不再进修,也是拿一张祇唬唬人而已。但是政府行政作业、学校教学课程都面临时代严峻的考验。
印刷人杂志社
陈政雄
2005年4月30日