一、造纸工业的基本情况

据中国造纸协会发布的2004年度报告，2004年是我国造纸工业飞速发展的一年，全国纸和纸板的产量达到了4950万吨，消费量达到了5439万吨，分别比2003年增长了15.1%和13.2%，使得人均纸和纸板的消费量比上一年增加了5kg。2005年同样仍以较快的速度增长。

2005年我国的商品纸浆和废纸的进口量分别达到了759万吨和1700万吨，连续多年位居世界纸浆进口和废纸进口量的首位。纸和纸板的进口量则自1999年以来一直徘徊在600万吨的水平，2005年下降到了527万吨。随着我国造纸工业技术装备的不断提高，我国对纸和纸板的进口需求会呈下降的趋势，特别是对于净进口量，即进口量减去出口量的差额会不断地减少。尽管自2003年以来中国政府取消了对纸和纸板的出口退税补贴，但是对纸和纸板的出口量并没有产生显著影响。

二、我国造纸工业的主要变化趋势

1．生产能力开始集中、高档产品比重逐年提高

我国的造纸工业在过去相当长的一段时间里，都是以中小企业为主，生产能力小，水平低，从而也导致了产品的集中度低。经过几年来的快速发展，许多品种的生产能力和集中度在逐年提高，是值得关注和令人兴奋的事。集中度的提高是伴随着技术装备水平的提高而提高的，从而有利于提高生产企业在国际市场的竞争能力。

以铜版纸的生产为例，早在20世纪80年代末90年代初，在国内的铜版纸市场逐步走向快速成长的时期，就已经形成了一大批以国产小型涂布机为主的生产能力，最高时期曾经达到150万吨。但是由于技术装备水平低，生产厂家达到100家以上，生产的集中度低，产品的质量档次都不能适应市场增长的需求，直接导致了在90年代中期以后我国铜版纸的消费严重依赖于进口的局面。直到90年代末，国内以泉林纸业等为首的几个引进项目的实施，给我国铜版纸的市场带来了新的生机。经过几年来的努力，我国目前已经重新形成了具有国际水平的铜版纸生产能力，不仅生产技术装备一流，而且生产的集中度很高，具有较强的市场竞争能力。目前主要的铜版纸生产厂家有：金东纸业（接近200万吨）、寿光晨鸣（25
万吨）、苏州紫兴（S T O R AENSO）(20万吨)、牡丹江大宇（20万吨）、泉林纸业（20万吨）、太阳纸业（25万吨）等。基本上形成了寡头垄断的格局，或者说是有限厂家的充分竞争局面。

2．我国出口市场的变化对包装制品带来了新的机遇和挑战

在过去相当长的一段时间内，我国在纸和纸板消费方面主要的推动力来源于出口包装的增长，从而使我国以涂布白纸板为主的产品有了长足的发展。随着我国商品出口增长方式从数量增长到质量增长的转变，对包装纸板的数量增长速度下降，质量要求开始提高，为涂布白卡纸、涂布牛卡纸打开了市场。因此使得我国许多小型的涂布白纸板生产厂家进入了转型期，如果不能尽快地适应市场的需求，有可能被市场所抛弃。目前这种相对分散的生产能力也会不断集中，形成一批新的大型生产厂家，在不远的将来也会形成有十几家大型厂家对市场进行寡头垄断的局面。特别是涂布白卡纸目前的主要生产厂家有：博汇纸业（40万吨）、寿光晨鸣（40万吨）、太阳纸业（40万吨）、宁波中华（40万吨）、红塔仁恒（25万吨）、日照森博（20万吨）以及在建的广东佛山华丰、河南濮阳和宁夏美利等。

3．国内消费开始对市场产生影响，推动印刷纸市场的快速成长与包装用纸不同的是，我国的印刷用纸在过去相当长的一段时期内增长平稳，随着国内市场的不断成熟和出版发行市场化进程的不断深入，我国对印刷书写用纸的需求开始加速。三年前当金东纸业开始试机时，两台铜版原纸的纸机都生产胶版纸，结果使得当时印刷书写纸市场供大于求，许多小厂对当时的艰难市场应当是记忆犹新。但是自从2001年与之相配套的两台涂布机投产后，由于高档胶版纸供应量的减少，使得生产高档胶版纸的厂家在市场上的回报大增。这一过量一减量给多少厂家带来了挑战和机遇？随着我国经济的发展和文化市场改革的深入，我国已经迎来了印刷出版快速发展的新时期，同时我国造纸行业的同仁们也看到了这个市场的巨大潜力，许多大型的项目正在处于筹备阶段，希望在不远的将来我国印刷书写纸也能在技术装备水平上和产品的质量上有明显的提高，尽快达到国际水平并参与国际竞争。我们在目前发展林纸一体化、科学利用草浆、加大废纸回收力度的纤维原料政策指导下，发挥自身优势，科学合理地用好草浆，在印刷书写纸方面，我国的一年生纤维资源的技术优势和对环境友好的产品的推广将会给我国的造纸工业一个新的形象，重新定位我国的非木材纤维资源的重要性，为减少温室气体排放、保护森林资源做出新的贡献。

三、我国造纸工业的发展前景展望

我国纸和纸板的消费量将保持快速增长，中国纸和纸板消费量的增长速度在过去的几年里都高于GDP的增长速度。据现有的统计数据回归分析表明，在过去相当长的一段时期内，我国的人均用纸量与人均的GDP成正比。人均GDP每增加1000元人民币，人均用纸将会增加3kg以上。这种趋势在今后一段时期内会基本上保持下去，但是任何增长曲线都应当是一条趋于饱和的曲线，从而可以预测，当中国的人均GDP高到一个相当的水平后，人均用纸的增长速度将放缓。

目前，我国正处在国民经济快速增长的发展时期，2004年国民生产总值已经达到1.6万亿美元，人均1300美元的水平，根据党的十六届五中全会提出的发展目标，到2010年国内GDP要比2000年翻一番，到2020年GDP总量要达到4万亿美元，人均达到3000美元以上。目前有关部门正在制定造纸工业的“十一五”发展规划，可以预计我国纸和纸板的市场前景广阔，纸和纸板的消费量将与国民经济同步增长，2005年的消费量达到5800万吨，2010年将会达到7600万吨，到2020年消费量将会超过1亿吨，届时我国将和美国、欧洲一起成为世界上三大纸和纸板的主要消费市场。中国经济的快速崛起带动了我国纸和纸板消费量的增长，同时也不断地改变世界纸板消费的格局。5年前，世界上只有两个主要的纸和纸板的消费市场，美国和欧洲，他们分别消费了世界纸和纸板的1/3，而包括日本和中国在内的世界所有其他国家和地区的消费之和也只占1/3。而由于近几年来，中国的经济崛起使得世界上纸和纸板的消费格局发生了变化，据Paperloon报道，2004年全球纸和纸板消费约为3.6亿吨，其中美国消费量大约为9000万吨，欧洲消费量在9000
万吨以上，中国和日本的消费之和也接近9000万吨。所以目前基本消费格局是美国占1/4，欧洲占1/4，中国和日本之和占1/4，世界所有其他国家和地区占1/4；预计到2020年，纸和纸板的消费格局将会是美国、欧洲和中国各消费1/4，世界所有其他国家和地区占1/4。当然这里所指的纸和纸板的消费是指将纸和纸板加工成包装品或印刷品的初次消费，而并非是商品的最终消费。

四、中国造纸工业的优势分析

首先，中国造纸工业最大的优势就是巨大的国内消费市场，而且这个市场有着良好的成长性能。中国纸和纸板的消费市场快速增长主要是由于中国经济的持续快速增长拉动的。中国经济快速增长的三大马车是出口、投资和消费。消费水平的提高无疑会促进纸和纸板的消费需求，同时更重要是大量的日用消费品的出口增长进一步推动了纸和纸板市场的快速成长。

近来有许多国外同仁对我国的投资增长速度高于消费增长速度表现出十分关注的态度，担心中国这些新的产能会对区域内甚至国际纸和纸板的市场带来冲击。这些担心是可以理解的。但是，分析目前中国国内的具体形势，这种担心是不必要的。因为中国新产能的增加除了要满足新的需求以外，在很大程度上还要弥补由于落后产能退出市场所产生的市场缺口。随着新型、高效、环境友好技术装备在中国新型企业的大量采用，必然会在节能降耗、改善环境和提高经济效益等方面，通过市场的手段迫使落后的产能退出市场。这种退出机制远远要比政府指令更加有效。当然，外国朋友担心的是怕有一天退出的不是中国的企业而是海外的企业，这种可能在近期内还不会发生，因为目前中国仍然有接近2/3的产能是由相当落后的技术设备提供的。

除了具有市场的优势之外，中国在人力资源方面仍然具有相当大的优势。制浆造纸行业不同于一般的传统制造业，对人力资源的要求相对较高，虽然目前一些简单的制造业有转移到其它欠发达国家的问题，但是对于制浆造纸工业来说，这种可能性极小。因为制浆造纸所需求的是一支高素质的职工队伍，中国目前拥有世界上最多的设有制浆造纸类学科的高等院校，每年都向行业输送成千上万的优秀人才。近几年来能源价格的上涨也促使企业在节能降耗方面增加投资，不断地提高自身的竞争能力。在造纸用其它辅助原料方面中国也具有相当的竞争优势。

五、中国造纸业当前面临的主要问题

首先，中国造纸工业面临的是纤维原料供应不足的问题。近几年进口纤维原料所占的比例不断提高，纤维原料的进口依赖度不断提高，已经接近50%！2005年进口废纸1700万吨，进口商品纸浆759万吨。尽管去年金海年产近百万吨浆厂的投产会改善金光集团内部的纸浆供应状况，但是造纸新项目的陆续投产使得纸浆进口的增长势头不会在近期内减弱。

对于进口商品纸浆来说，在近期内国际市场还是可以比较乐观的，但是从长远来看，压力很大，行业的原料安全性受到很大的挑战。从国际上的总体情况来看，2004年全球纸和纸板的总产量为3.6亿吨，原生纸浆的生产量为1.8吨。也就是说，在全球平均每生产一吨纸和纸板将会消耗500kg原生纸浆，其它都为废纸纤维和辅料。如果到2010年中国纸和纸板的生产量达到7500万吨的话，将会需要原生纸浆3750万吨。目前中国的实际纸浆产量仅为1400多万吨，假设中国到那时还能够建设几个大型的纸浆厂，使生产量提高的2000万吨的话，仍然将需要进口1750万吨！更何况在五年之内使我国的纸浆产量提高600万吨是一项十分艰巨的任务。2004年全球的商品纸浆净出口量仍然维持在2500万吨左右，中国进口了732万吨，略低于1/3，虽然近几年内在南美有大约500万吨的新增生产能力，仍然不能满足中国新增1000万吨的需求。届时中国进口的商品纸浆总量将会达到或超过全球纸浆净出口总量的50%！

因此，中国必须尽可能地发展林纸一体化，加强废纸回收和科学合理地利用好非木材资源。对于废纸方面，目前有许多批评的声音，因为我国进口废纸的数量较大就批评我国不注意废纸的回收。但是我一直认为这种批评是不够公平的。废纸的回收率是用国内回收废纸的数量和纸和纸板的消费量之比来计算的，这里指的纸和纸板的消费并不是最终的消费，特别是对于包装用纸和纸板而言，更是如此。中国目前是世界上最主要的日用消费品出口国，有大量的消费商品都是采用纸包装的，这些包装用消费的纸品都随着商品运到了发达国家，这些纸品是不可能在中国回收的。

因此虽然中国目前的回收率只有30%左右，但是实际的回收率要高得多。另一方面，中国的废纸利用率已经接近60%，在主要的纸和纸板生产国家中居首位，比发达国家要高得多，也比世界的平均水平高多。这也说明了中国的造纸工业对保护环境、节约纤维资源做出了巨大的贡献。

科学合理地利用好非木材纤维资源也是我国发展造纸工业的一项基本国策。在这方面，人们应当注意用基本的科学态度去对待目前一些新技术。我国的非木材纤维制浆造纸技术水平居世界领先水平，几十年来我国的科技工作者为科学合理地利用非木材纤维原料做出了卓越的贡献。由于一些小型的制浆造纸企业为了节省投资或由于规模较小等原因，没有进行废水的处理，造成了严重的环境污染，甚至严重地损害了中国造纸工业的回顾和展望造纸行业在公众中的形象。目前，也有许多所谓的“新技术、新工艺”不断地被报道，但是只要业内的各位投资者以科学的态度对待就会很好地保护好自己。因为无论什么发明创造都不能违背物质不灭定律，同时也要明白什么是污染物。只要把这两方面搞清楚，就不会被任何伪科学的宣传所欺骗。同样，任何回避这两个问题的发明创造都是不可能的。

目前，造纸工业存在的第二个问题是某些产品结构性过剩的问题。这里的所谓结构性过剩指的是一些品种低端产品产能过剩，高端产品供应从不足向能够满足市场过渡。这是一个变革过程，这样的变革是先进的生产能力取代落后的生产能力的过程。当然在这个过程中，由于落后的生产能力不会甘心自愿的退出市场，必然在市场上制造价格上的混乱，但是市场的压力最终还是会无情地把落后的生产能力淘汰掉。从而会使得某些产品的集中度提高，技术和装备水平实现变革，达到并赶上世界的先进水平，增强国际竞争能力。已经实现了这种变革的品种有铜版纸和涂布白卡纸。新闻纸和涂布白纸板正在经历这种变革，而我们也正期待着非涂布印刷书写纸的变革早日到来。

造纸工业存在的第三个问题是小企业的环境污染问题。这个问题的解决是和前面第二个问题紧密地联系在一起的。小企业装备落后，技术水平低，不顾环境，依靠的是牺牲环境来获取利润。但表面上他们又能够为地方解决一些就业问题，一些好心人就会被他们利用，一方面使得所谓的新发明创造层出不穷，另一方面对环境污染放纵怂恿。这都严重地损害了国家民族的利益，也损害了行业的利益。这些企业迟早都会的被先进的生产能力所代替，但是在退出市场之前他们会严重扰乱市场。本人认为要从根本上解决小厂的环境污染问题，就是要用先进的生产能力通过市场的手段去取代它。

总而言之，中国造纸工业发展存在着巨大的潜力和机遇，同时纤维原料问题是我们不可回避的挑战，而小厂的污染问题只能用发展的方式和变革的手段来解决。在这个变革的过程中，科学技术是一个关键的手段。企业要注重技术装备的现代化，同时也要加强技术工艺的研究和人才的投入，使得自己在变革的过程中能够保持不败的地位。